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- 孤高の旅人 ★
- 2016/11/30(水) 22:21:24.55
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大川小判決で問われる学校の津波対策 静岡県内の９５校が浸水域内に立地
産経新聞?11/30(水) 7:55配信
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161130-00000005-san-l22
■「想定外」許さぬ構え必要
東日本大震災の津波で児童７４人が犠牲になった宮城県石巻市立大川小学校。児童２３人の遺族が仙台地裁に起こした訴訟では先月、津波を回避できる可能性が高かった裏山ではなく、河川堤防を目指して避難を開始した学校側の判断について過失を認める判決が出された。東西に長い海岸線を持つ本県でも、津波の想定浸水域に立地する公立小中学校は６９校と、全体の約１割を占めており、学校での津波対策のありようが問われている。
◆３分内に全児童避難
海岸から５００メートルほどの津波想定浸水域に位置する下田市立下田小学校では今年７月、校庭に隣接する標高６０メートルの春日山への避難路の整備工事が始まった。南海トラフ地震で想定される最大津波高は２５・３メートルで、３階建ての校舎内に留まることはできない。避難訓練では高台にある折戸地区へ７分半ほどかけて向かうが、全校児童２４６人に加え、併設する東部特別支援学校の生徒１８人も交通量の多い国道１３６号を通る必要がある。春日山への避難路が完成すれば、３分以内に児童生徒全員が避難できるようになる計画だ。
避難路整備のきっかけとなったのは、保護者からの強い要望だった。平成２６年の市教育委員会の会合で、当時下田小のＰＴＡ会長だった天野美香さん（５１）が「地震による家屋の倒壊もあり、国道を通るルートでは避難するまでに被害が出てしまう」と春日山への避難を提案した。
今回の大川小訴訟の判決は、保護者と学校の双方が改めて防災のあり方を考える機会になったという。天野さんは「災害時には子供は先生の指示に従うしかない。普段から親と先生が連携していなければ子供を守れない」と指摘する。下田小の森本幸平校長（５９）も「学校側にとっては厳しい判決になったが、これまで当たり前にやってきた訓練をもう一度見直す必要を実感した」と判決内容を真摯（しんし）に受け止めている。
◆防災ノート作成中
他の自治体でも、ハード面の整備を含めた学校の津波対策が進んでいる。想定浸水域に県内最多となる１１の小学校と８つの中学校がある浜松市では、東日本大震災後に沿岸部に近い小中学校９校で屋上フェンスを新設し、津波の際に屋上へ避難できるようにした。沿岸部では浜名湖から天竜川河口まで市全域に及ぶ高さ１３メートルの防潮堤の整備が進んでおり、完成すれば最大クラスの津波でも浸水面積が約４分の１に軽減される。市教委でも、子供たちが津波の避難方法などを学べる「防災ノート」を作成中で、３０年度から補助教材として導入する予定だという。
４つの小学校と３つの中学校が想定浸水域に立地する焼津市では、さらに津波に対する危機感が強い。２４年度には校長らでつくる防災教育推進委員会を立ち上げ、年間３回程度だった市内の各小中学校の避難訓練を、年１０回に増やした。市内の沿岸部には避難可能な山や高台がないため、浸水域にある小中学校５校では校舎外から学校屋上に避難する階段を整備。港小と小川小の２校では、児童全員分のライフジャケットを教室のイスに備えるなどの対策を取った。
ただ、これらはいずれも津波の想定浸水域内に立地する学校での対策で、地震の様態によってはより内陸にある学校が津波被害に遭う可能性も否定できない。東日本大震災で多くの児童が犠牲になった大川小自体、津波の想定浸水域外にあった学校で、そのことが避難の開始を遅らせる要因になったとする指摘もある。
県下の学校の津波対策について、県健康体育課の福永秀樹課長は「東日本大震災を経験した後では、想定浸水域外であっても『想定外』という言葉は使えない。地域の特性に合わせ、常に学校の防災計画を検証していく必要がある」と話している。
◇
【用語解説】宮城県石巻市立大川小学校の津波被害
海岸から約４キロ内陸にあった校舎が東日本大震災の津波に襲われ、児童７０人が死亡、４人が行方不明となり、教職員も１０人が亡くなった。大きな揺れの後、児童らは約５０分間、校庭で待機。学校に来ていたスクールバスは使われず、校舎のそばを流れる北上川の橋のたもとへ徒歩で避難を始めた直後に津波にのまれた。平成２６年３月、文部科学省が関与した第三者の検証委員会は「避難開始の意思決定が遅く、避難先を河川堤防付近としたことが事故の直接的要因」とする報告書をまとめている。
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- 159
- 2016/12/03(土) 03:18:45.52
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>>155
＞山へ逃げたのに教師に連れ戻された
ソースは？陰謀デマブログですか？
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- 160
- 2016/12/03(土) 03:21:10.43
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>>158
石巻市は太平洋沿岸 （津波警戒区域）
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- 161
- 2016/12/03(土) 03:22:34.11
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文科省の調査でも過失が明らかとなったと書いてるわ
＞文部科学省が関与した第三者の検証委員会は「避難開始の意思決定が遅く、避難先を河川堤防付近としたことが事故の直接的要因」とする報告書をまとめている。
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- 163
- 2016/12/03(土) 03:27:16.25
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>>161
「過失」とは書いていないな
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- 164
- 2016/12/03(土) 03:27:21.77
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>>161
３１１直後から言われてたことだね
大川小関連の一連のスレでも一番初めの反応が
「津波来てるのに川の堤防行くとかないわ」 だったから
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- 165
- 2016/12/03(土) 03:30:38.35
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門脇小学校は、想定浸水域外だけど昔から避難訓練してたらしいやん
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- 166
- 2016/12/03(土) 03:33:39.49
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>>162
大川小の場合は津波到来前に津波がくるとの警告があったからね
「津波がここまで来るとは想定外」は言い訳にならないよ
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- 167
- 2016/12/03(土) 03:39:41.67
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浜松はまだしも、焼津はますます住民が流失する羽目になるしかないわなとしか
平成の合併でも結局よりにもよって大井川町だけだったもんなぁ
どうしようもないな
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- 168
- 2016/12/03(土) 03:40:29.30
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以上の分析から、本事故において多数の児童・教職員が被災したことについては、大川小
学校の教職員集団が下した意思決定において、避難開始に関する意思決定の時期が遅かった
こと、及びその時期の避難であるにもかかわらず避難先として同校より標高は高いものの
河川堤防に近い三角地帯を選択したことが、最大の直接的な要因であると結論づけられる。
「過失」は法律上の概念だから、報告書は言わない。
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- 169
- 2016/12/03(土) 03:43:47.07
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>>168
検証
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- 170
- 2016/12/03(土) 03:50:56.14
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教員養護派は戦略を変えて、「教員は当時狂っていて、
責任能力なし」の主張にしないと、今度も負けるぞ。
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- 171
- 2016/12/03(土) 04:03:54.71
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>>170
「ドラえもん」「復活の儀式」も追加してくれｗ
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- 172
- 2016/12/03(土) 04:04:29.00
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個人的にはなぜ三角を選んだか知りたいが、
これは謎であり続けるだろう。
だから、死への渇望、精神疾患、脳疾患、終末論とかを疑う。
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- 173
- 2016/12/03(土) 04:51:41.94
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教育委員会＞校長＞教頭＞教員
勝手なことをすると生きていけません
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- 174
- 〓 イスラム国 ガンバレ！ 米国に 「死の制裁」 を！ 〓
- 2016/12/03(土) 05:30:08.55
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■ >静岡県内の
高知県内は、もう諦めたの？
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- 175
- 2016/12/03(土) 05:35:34.20
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津波から命を守る！ 津波の避難3原則(政府インターネットテレビ)
http://nettv.gov-online.go.jp/prg/prg14286.html
津波からの避難「原則徒歩で５分目安」 政府専門調査会
http://www.asahi.com/special/10005/TKY201109240473.html
＃政府ですらこのように結論づけて広報をしている以上は、
＃裁判所もそれを考慮せざるをえまい。
＃教員の判断が正しいなどとたとえ後知恵といわれようとも、
＃彼らが正しいと裁判でお墨付きを与えることには無理がある。
地震を感じたら少しでも高い所に逃げる。
釜石の教訓：
津波の避難３原則
１「想定にとらわれるな！」
（ハザードマップは一つのシナリオにすぎない）
２「その状況下において最善を尽くせ！」
（可能な限りできるだけ高いところに）
３「率先避難者たれ！」
小川小学校の教員たちがやったことは、
結果的にすべて上記の三原則に反している。
ーーーー
しかしながら、日本の臨海型の原発施設の
「安全性」はどれも上記３原則に反している。
原発は逃げられない。利便を重視して海に面して
立ててある。勝手に津波の規模や地震の規模を
想定している。地震学者、地質学者は御用学者
ばかりで勝手に低く弱く想定している。
施設の管理者や運営者は、リスクを過小に見積もり
金を浮かそうとする。
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- 176
- 2016/12/03(土) 05:36:42.05
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沼津の海岸線にある幼稚園横に築山を作ってくれって要望を、
景勝地の松を切るなって言って地元の住職の爺がエキサイトしてたな
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- 177
- 2016/12/03(土) 05:37:08.79
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袋井磐田の海側に３０ｍ四方ぐらい高さ４ｍぐらいの土盛りが作られてたけど
あんなの役に立たないだろうと思った
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- 178
- 〓 イスラム国 ガンバレ！ 米国に 「死の制裁」 を！ 〓
- 2016/12/03(土) 05:53:41.14
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■ 浜名湖付近は、ヤバ過ぎだろ
浜名湖大橋は、面積が限られてるし
ドコに逃げる？
新幹線の盛り土の上か？
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- 179
- 2016/12/03(土) 05:54:55.44
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南海トラフが来たら太平洋側は全滅だろうね 対策何て無理
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- 180
- 2016/12/03(土) 05:56:24.69
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みんなが野とか山梨に引っ越せばいいよ
直下が来るってわかってるのに東京に集中したり
津波が来るのわかってるのに海辺に住むってアホじゃないの
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- 181
- 出雲犬族＠目指せ小説家
- 2016/12/03(土) 05:58:28.67
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U ・ω・） 一言で言えば「責任者がアホだったからみんな死んだ」で終わりだからなあ……
緊急時には阿呆な責任者の命令を無視してもよいとする制度と教育が必要。
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- 182
- 2016/12/03(土) 06:10:42.12
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土地のない下田はともかく、焼津は世帯ごと海沿いから山側に引っ越すように指導した方がいいんじゃ
太平洋に面したあんな横に長い平野、対策したってどうにもならん
救命胴衣？そりゃご遺体は回収しやすくなるかもしれんけどさ…
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- 183
- 2016/12/03(土) 06:14:39.79
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>>172
三角地はとりあえずの行き先だったと思うよ
大川小は窪地にあって三角地まで出ないと周囲の様子も見えないんだ
例の山の裏手に回る道も三角地経由になる
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- 184
- 2016/12/03(土) 06:15:22.82
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南海トラフが来たら伊豆半島は水死体者がぷかぷか浮かぶだろうな
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- 185
- 2016/12/03(土) 06:15:28.21
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ゆっくりと水位が上がる引き潮満ち潮とか、
単に水が上下しているだけの波と違って、
津波は、水が水平方向に大きな塊として
移動してまさに押し寄せてくる、押し込んでくる
ような水の動きである。そこで、高さが５メートル
とかいっても、堤防などの障害物にぶつかると、
波の前の側は後ろから押し寄せる水の圧力に押されて
高さが増えて乗り越えようとする。
だから、波高５メートルとかいっていても、
高さ５メートルの堤防などやすやすと乗り越えて
水が浸入する。しかも、海底が海岸際では浅く
なっているとなれば、それだけ、波の高さも
沖合に比べて高くなる。
海底の深さが浅くなると、波の進行速度が
減る。速度が落ちたら水の塊は奥行きが圧縮
されてその分だけ水の高さが増す。
だから、沖合でｘメートルだからと思って
舐めてると、やられる。
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- 186
- 2016/12/03(土) 06:18:08.09
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地震から津波来るまで50分以上あったのに親が助けに行ってないのが悪いだろ
何他人のせいにしてんだ
自分が助けれてないんだから他人を責める権利も無いわ
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- 187
- 2016/12/03(土) 06:21:37.31
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親も働いていて、車で交通しているかもしれず、
しかも少し遠方なら、この学校に向かうには、
海岸際の道路を通らなければならない。
それならば、学校にいて、水が襲えば裏山に
逃げるはずだと常識的には考えられる
子供の方がよほど安全な位置と立場にあるのだ。
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- 188
- 2016/12/03(土) 06:33:10.82
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>>180
少なくも津波を不安視してのひっこむのは山梨までいけとは無茶苦茶
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- 189
- 2016/12/03(土) 06:39:36.35
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つなみはむずかしいところ
http://gojyukyu.zombie.jp/f/2h2bxtwx
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- 190
- 2016/12/03(土) 06:47:48.95
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>>185
長い
読んでる間に津波にやられる
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- 191
- 2016/12/03(土) 08:45:39.59
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>>186
我が国の学校には安全配慮義務が課せられているのです。
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- 192
- 2016/12/03(土) 10:24:58.05
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北海道の山岳救助失敗スレといい、ここといい、
公務員スレはやたら擁護が湧くな。
義務があって義務違反の過失があるんだから賠償は当たり前だろ。
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- 193
- 2016/12/03(土) 10:30:25.69
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>>192
大川小は過失ありだと思うが北海道の山岳救助は救助隊に酷な判決だと思うわ
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- 194
- 2016/12/03(土) 10:41:19.94
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>>183
うん、津波が迫って来ている時に徒歩で行く場所じゃないよね
確かにそれは過失だわ
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- 195
- 2016/12/03(土) 12:24:08.83
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>>183
裏山に登るなら、体育館のすぐ裏手の斜面Ｃでしょ。５分で移動完了。
三角経由なら最低１時間はかかる。
この計画は最初から破たんしている。
無理とわかっていて、津波に突っ込んでいる。
自分の命より、三角避難の決定が重要だったんじゃない。
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- 196
- 2016/12/03(土) 12:25:41.08
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>>183
>三角地まで出ないと周囲の様子も見えないんだ
津波来たらべつに周囲の様子見なくてもいいのよ
ダッシュで山へ登ればいいわけ
台風来たら「ちょっと川の様子見て来る〜」って言って流されちゃうタイプの人か
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- 197
- 2016/12/03(土) 12:28:34.78
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あのクソ遺族共には不幸がいずれ訪れるさ。
教師を無能者としてせめて億を税金からむしろうとするクズども
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- 198
- 2016/12/03(土) 12:43:46.73
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>>196
津波が堤防を超えるって聞いて、すぐに山に登った住民は生還。
大川小はこの時点でさらに堤防に近づいた。
生徒は何をやってるんだ？ という住民の証言があるね。
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- 199
- 2016/12/03(土) 12:46:40.25
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>>197
教員擁護派はとうとう脅しか。
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- 200
- 2016/12/03(土) 12:52:22.24
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>>196
>台風来たら「ちょっと川の様子見て来る〜」って言って流されちゃうタイプの人か
これは増水マニアだよ。
増水時に生じる低周波に魅了されて引き寄せられるらしい。
オレは当初から教頭は増水マニアかもと言っていた。
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- 201
- 2016/12/03(土) 13:41:52.89
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河川の堤防には絶対に近付くなって、３１１当日の防災無線でも流れてたのにねえ
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- 202
- 2016/12/03(土) 13:44:47.26
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>>1
長文なので全く読んでないが、問題は権力に対する考え方だと理解してほしい
災害の現場で興奮した教師が権力衝動にとりつかれ、座れ黙れ勝手するなと支配し始めた
これが当然自然に対しては通用せずに惨事を招いた
自然に対しては権力は通用しない、当たり前のこと
われわれもやってしまいそうなので、その観点から自省を続ける必要があると思った
以上が個人的な感想
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- 203
- 2016/12/03(土) 13:51:01.93
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教師を擁護するつもりはないが、あの一帯の7割だか8割の住人が亡くなってることを忘れないでほしい。
学校にも教師ももちろん責任はある、しかし、そこだけ切り取っても何も変わらない。
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- 204
- 2016/12/03(土) 14:22:28.75
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避難行動開始までの無能タイム
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- 205
- 2016/12/03(土) 14:27:21.85
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>>203
君の理屈は
年間３万人自死しているのだから電通社員１人がとか
人間いずれ死ぬのだから津波でとか言うのと同じレベルだよな。
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- 207
- 2016/12/03(土) 15:19:38.75
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そうよ、
だから「先生がひとり途中で避難集団から逃げたから助かったじゃないか、逃げれたじゃないか」
みたいなのは争点としては間違ってんの。原告団は市や県から争点ずらされてんのよ
立地と想定してなかったってのがそもそもおかしいのよ
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- 208
- 2016/12/03(土) 15:28:10.96
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>>206
ほんと、謎だよな。
想定外の津波が来るのが分かっていて、
大川小は津波に正面からつっこんいる。
まあー、この件は国際的な災害史に残るよ。
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- 209
- 2016/12/03(土) 16:09:56.14
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>>207
> 立地と想定してなかったってのがそもそもおかしいのよ
想定外ではあっても、津波がくるとの警告があり、津波を回避する時間も手段もあった
これで行政の過失があるかないかが今回の争点
立地など、津波に対して大川小より不利な学校は同じ石巻市内に複数有り、適切な避難により助かっている
争点が何かよくわかっていないようだな
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- 210
- 2016/12/03(土) 17:05:20.33
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>>7
エスパー凄え
あの時、何処に逃げれば安地か分かるのか
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