いきなり退位とか譲位しないで、代行なりもしくは摂政で公務を減らす。 これで国民は陛下のご負担がなくなることでまずは納得。 それから時間をかけ、皇室典範改正を前提に譲位について話し合えばいい。 オリンピックまでは、あまり動かさず代行でこのままでいくのが一番。